肥西縣城市管理局根據(jù)《肥西縣生活垃圾填埋場綜合整治工程項目實施過程階段性環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告》并對照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》，嚴格依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范指南、本項目環(huán)境影響評價報告書和審批部門審批決定等要求對本項目進行階段性驗收，提出意見如下：

一、工程建設(shè)基本情況

1、建設(shè)地點、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容

肥西縣生活垃圾填埋場綜合整治工程（以下簡稱“本項目”）選址于安徽省安徽省肥西縣花崗鎮(zhèn)蔡沖村新街村民組，項目總占地面積7萬m²，存量垃圾103.44萬立方米，采用“開挖+焚燒+滲濾液處理+篩分綜合利用+生態(tài)恢復”工藝進行治理，包括垃圾堆體治理、場地污染土壤和地下水修復、生態(tài)恢復以及相關(guān)的安全環(huán)保及配套工程等。

本次階段性驗收屬于垃圾堆體治理階段，目前已完成地面以上垃圾清挖并進行堆體以下垃圾開挖及篩分階段。截止本次階段性驗收共處置存量垃圾66萬立方米。

2、建設(shè)過程及環(huán)保審批情況

2023年2月8日經(jīng)肥西縣發(fā)展和改革委員會批復，項目編碼：2205-340123-04-01-845725，2023年3月建設(shè)單位委托安徽睿晟環(huán)境科技有限公司編制《肥西縣生活垃圾填埋場綜合整治工程項目環(huán)境影響報告書》，并于2023年5月17日通過合肥市生態(tài)環(huán)境局的審批（環(huán)建審[2023]29號）。項目于2023年5月開工建設(shè)，2024年12月4日建設(shè)單位完成排污許可證（證書編號為11340123732993482R001V）的變更工作。

項目實施由中節(jié)能大地（杭州）環(huán)境修復有限公司、安徽省通源環(huán)境節(jié)能股份有限公司（聯(lián)合體）總承包，自2023年9月開工，2024年8月份完成地面以上垃圾清運，2024年5月篩分車間開始建設(shè)，2025年2月份項目篩分車間及配套設(shè)施建設(shè)完成并開展堆體以下垃圾開挖及篩分工作。

3、投資情況

項目總投資17852.34萬元，現(xiàn)狀實際投資為11904.02萬元，其中環(huán)保投資11904.02萬元，占總投資100%。

4、驗收范圍

本次階段性驗收范圍為已完成的存量垃圾堆體治理工程及場地污染土壤和地下水修復的配套環(huán)保設(shè)施，生態(tài)恢復以及相關(guān)的環(huán)保設(shè)施不在本次驗收范圍之內(nèi)。

二、工程變動情況

對照環(huán)境影響報告表中的工程建設(shè)內(nèi)容及其審批部門審批決定要求，本次階段性驗收工程實際建設(shè)內(nèi)容有以下變動。

（1）滲濾液收集方式發(fā)生變化，由采用設(shè)置抽排井的方式收集滲濾液變更為利用施工基坑收集滲濾液。施工過程中滲濾液收集情況良好，未發(fā)生滲濾液泄漏事故。

（2）滲濾液暫存和應急方式發(fā)生改變，由依托飛灰填埋區(qū)容積為5.0萬m³臨時滲濾液存放池變更為新建3個50m³的垃圾滲濾液儲存罐和1個7600m³的垃圾滲濾液應急池，已于2024年11月29日通過《肥西縣生活垃圾填埋場綜合整治工程垃圾滲濾液暫存方式變動可行性論證》專家咨詢會論證；

（3）腐殖土去向發(fā)生變化，腐殖土由外運至紫蓬山管委會陀龍村陀龍石料場礦坑回填處置變更為現(xiàn)階段外運至山南鎮(zhèn)金牛社區(qū)雙井村棄土消納場回填。已于2025年4月8日通過《肥西縣生活垃圾填埋場綜合整治工程非重大變動環(huán)境影響分析說明》技術(shù)咨詢會。

（4）地下水監(jiān)測井位置發(fā)生變化。填埋區(qū)南側(cè)有1個監(jiān)測井被污泥干化項目占用，該監(jiān)測井利用中節(jié)能（肥西）環(huán)保能源有限公司現(xiàn)有地下水監(jiān)測井，變更后總體數(shù)量仍為8個。已于2025年4月8日通過《肥西縣生活垃圾填埋場綜合整治工程非重大變動環(huán)境影響分析說明》技術(shù)咨詢會。

項目變動未涉及產(chǎn)品種類、工藝流程、產(chǎn)能和污染物治理能力，其他情況均與環(huán)評文件中一致，對照《污染影響類建設(shè)重大項目變動清單（試行）》的通知（環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕688號），生態(tài)環(huán)境部，2020.12.13），本項目實際建設(shè)情況中存在的變動，不屬于重大變動。

三、環(huán)境保護設(shè)施落實情況

1、廢水

本項目實行“雨污分流”，廢水分類收集、分質(zhì)處理。施工期產(chǎn)生的垃圾滲濾液、骨料沖洗廢水、地面沖洗廢水、初期雨水及生活污水依托中節(jié)能(肥西)環(huán)保能源有限公司滲濾液處理站處理后，經(jīng)污水管網(wǎng)進入中派污水處理廠進一步處理，達標后排放；車輛沖洗廢水經(jīng)沉淀處理后回用。

2、廢氣

施工期合理規(guī)劃開挖順序，控制裸露作業(yè)面積，在填埋場四周建立噴霧除臭圍幕、固定霧炮、車載式霧炮機對垃圾填埋場惡臭氣體進行阻隔和分解凈化；運輸車輛出場前沖洗，密閉運輸。

本項目篩分車間整體封閉并保持微負壓狀態(tài)，內(nèi)部設(shè)置除臭噴淋管路與噴嘴，篩分車間末端負壓除臭系統(tǒng)收集的惡臭氣體采用2套“布袋除塵+生物過濾+活性炭吸附”組合工藝對臭氣進行集中凈化處理后，經(jīng)2根15m高排氣筒（DA001、DA002）排放。

3、噪聲

項目選用性能好、噪音低的設(shè)備，并對設(shè)備噪聲源采取減震、消聲、建筑隔聲等措施。

4、固體廢物

本次階段性驗收監(jiān)測期間，在篩分車間內(nèi)西北角設(shè)置輕質(zhì)物暫存區(qū)，在篩分車間北側(cè)設(shè)置腐殖土臨時倒運場和骨料暫存區(qū)，地表鋪設(shè)防滲層，周邊設(shè)置排水溝，垃圾及篩分產(chǎn)物暫存期間采用厚度為1.0mmHDPE膜形式進行臨時覆蓋。

四、環(huán)境保護設(shè)施運行效果

1、廢水

本次階段性驗收監(jiān)測期間，本項目的總排口色度范圍為2~2、SS 8~14mg/L、BOD₅ 2.4~3.1mg/L、COD 6~11mg/L、NH₃-N 0.098~0.134mg/L、TN 0.15~0.32mg/L、TP：0.01~0.03mg/L、總砷、總汞、六價鉻、總鉻、總鉛、總鎘均小于檢出限、pH值7.2~7.4、糞大腸菌群170~560MPN/L。

本項目廠區(qū)廢水總排口出水水質(zhì)滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2024)表2排放標準要求。

2、廢氣

本次階段性驗收監(jiān)測期間，篩分車間廢氣（DA001）顆粒物排放濃度范圍為1.0~1.9mg/m³、排放速率范圍為0.0207~0.0409kg/h、氨氣排放排放速率范圍為0.0619~0.197kg/h；硫化氫排放排放速率范圍為0.00357~0.00452kg/h、臭氣濃度（無量綱）為41~84；篩分車間廢氣（DA002）顆粒物排放濃度范圍為1.2~1.6mg/m³、排放速率范圍為0.0335~0.045kg/h、氨氣排放排放速率范圍為0.0792~0.108kg/h；硫化氫排放排放速率范圍為0.00279~0.004kg/h、臭氣濃度（無量綱）為41~97。

廠界無組織顆粒物排放的濃度范圍為0.186~0.984mg/m³；硫化氫小于檢出限，氨氣的排放濃度范圍為ND~0.09mg/m³；臭氣濃度（無量綱）<10~17。

本項目有組織廢氣中的污染物顆粒物經(jīng)過收集處理后，經(jīng)排氣筒的濃度和速率范圍符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中二級標準要求；硫化氫、氨氣、臭氣經(jīng)過收集處理后，經(jīng)排氣筒的速率范圍符合《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)中相關(guān)限值要求。廠界惡臭污染物排放滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）中相關(guān)限值要求；廠界顆粒物污染物排放滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中二級標準要求。

3、噪聲

本次階段性驗收監(jiān)測期間，廠界晝間噪聲最大值為58.0dB（A），夜間不生產(chǎn)，符合施工期場界噪聲《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）要求。

4、固體廢棄物

本次階段性驗收監(jiān)測期間，地面以上垃圾和篩分產(chǎn)物輕質(zhì)可燃物已全部交生活垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒處置；已篩分出的腐殖土，經(jīng)鑒定合格后運送至山南鎮(zhèn)金牛社區(qū)雙井村棄土消納場回填；骨料臨時堆放于無機骨料暫存區(qū)，暫未外運；人工分揀的少量金屬，由物資單位回收利用；目前尚未分揀出廢電池，后期產(chǎn)生后集中收集，委托有資質(zhì)單位處置。施工及管理人員生活垃圾收集后送生活垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒處置。

5、分區(qū)防滲

篩分車間、輕質(zhì)物及腐殖土暫存場、污水輸送管溝、骨料暫存場等采取重點防滲措施；設(shè)備和管線采用地上敷設(shè)安裝；共設(shè)置了8個地下水跟蹤監(jiān)測井，并按批復要求定期開展土壤和地下水監(jiān)測。

6、環(huán)境風險

根據(jù)現(xiàn)場踏勘，廠區(qū)100m環(huán)境防護距離內(nèi)未建設(shè)與環(huán)境要求不相容的建設(shè)項目，滿足防護距離要求。已編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案并備案，備案號：3400123-2024-009-M。

五、工程建設(shè)對環(huán)境的影響

根據(jù)項目環(huán)境驗收的檢測報告可知，項目車輛沖洗廢水經(jīng)沉淀處理后回用，施工期生活污水、滲濾液、篩分車間沖洗水、骨料沖洗水、初期雨水等依托中節(jié)能（肥西）環(huán)保能源有限公司滲濾液處理處理站處理后，經(jīng)污水管網(wǎng)進入中派污水處理廠進一步處理，達標排放；項目的廢氣、噪聲均滿足相應的排放標準，能夠做到達標排放；根據(jù)項目的竣工現(xiàn)場環(huán)境管理檢查可知，項目所產(chǎn)生的固廢均得到了妥善處置，實現(xiàn)了資源化和無害化。綜上，各項環(huán)境要素均能滿足驗收執(zhí)行標準。

六、驗收結(jié)論

肥西縣生活垃圾填埋場綜合整治工程項目在實施過程中，嚴格執(zhí)行了環(huán)境影響評價制度和環(huán)保“三同時”制度；在實施階段采取了相應措施，總體落實了環(huán)評報告及批復有關(guān)要求，各污染物排放濃度符合標準要求，已編制應急并備案，完成排污許可證申領(lǐng)，可通過實施過程階段性環(huán)境保護驗收。

七、后續(xù)要求及建議：

（1）加強公司的環(huán)境保護建設(shè)和監(jiān)督管理職能，提高工作人員的理論及操作水平、崗位培訓，完善環(huán)境保護組織機構(gòu)和環(huán)境保護檔案管理。

（2）加強項目廢氣處理設(shè)施的維護與管理，確保末端負壓除臭系統(tǒng)和噴淋設(shè)備正常運行，保證項目工藝廢氣的達標排放。

肥西縣城市管理局

2025年6月20日

肥西縣生活垃圾填埋場綜合整治工程項目實施過程階段性環(huán)境保護驗收意見.pdf

肥西縣生活垃圾填埋場綜合整治工程項目實施過程階段性環(huán)保驗收監(jiān)測報告書.docx